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[郭焕成] 关于对北京历史文化街区保护与更新的几点认识和建议
发布日期:2013-11-21 浏览次数: 字体:[ ]
  摘要:本文主要阐述了保护北京古都历史文化街区的意义、保护对象和保护原则,探讨了北京历史文化街区保护的范围、重点和方向,提出了保护北京古都历史文化街区的思路和建议   关键词:北京古都 文化街区 保护更新   前言   保护北京历史文化街区,是保护北京古都历史文化的重要方面。多年来,北京政府在这方面做了大量而有成效的工作,取得了明显成绩。当今,随着北京和中国改革开放和现代化的发展,人们对保护北京古都历史文化的认识和要求有了新的提高。为此,认真总结过去北京保护古都历史文化的经验,进一步研究和探讨北京历史文化街区的保护和更新问题更显重要。今年7月,我在加拿大多伦多市的一份中文报纸上,看到一位外国人(名叫:bill )写的一篇“书评”,评的是《老北京的最后岁月》一书(此书是一位外国作者名叫michael meyer写的,他是在北京大栅栏地区的胡同深巷中度过了几年时光的外国人)。“书评”引用该书写的两段话:前门大街改造的时候,施工方曾经用挡板遮盖沿街两旁的房屋,上面写着:“再现古都”。不知是哪位居民或是路人,好事地把这个标语做了一点小小的修改,却道出了更多人的心声 “再见古都”;再远处则是装点一新的前门大街,只是耐克和星巴克告诉我们古都没有“再现”,而是真的“再见”(这是meyer写的一本《老北京的最后岁月》一书中所记载的前门大街改造的场景)。不管此话写得是否合适和真实,但它引起了我的思考:一是北京古城改造已引起了外国人的关注,二是北京古城改造究竟怎么样?如何评价?正巧,现在北京市科协委托北京地理学会召开“北京历史文化街区改造与更新学术研讨会”,还给我发来一个通知,让大家为会议写点文章。我是研究人文经济地理科学的,对北京历史文化研究较少,但很关心北京古城改造问题,因为中国北京在世界上太有名气了,他不仅是中国的首都,还是中国和世界东方文化古都。为此,我特地参看了几篇有关文章,加上过去对北京历史和发展的一点了解,写了《关于对北京历史文化街区保护的几点认识和建议》的小短文,很不成熟,与大家讨论,敬请指正。   一、保护的意义   北京是我们国家的首都,也是全国有名的文化古都。北京历史文化是北京城市的灵魂,是北京城市历史发展的见证,也是北京城市的记忆和名片,是不可再生资源。历史文化街区是北京历史文化的载体,是北京城市的发祥地之一,代表了北京老城区的形成过程和发展特征。保护北京历史文化街区,是保护北京古都风貌和历史文化最为重要的方面。从世界来看,北京不仅是中国的文化古都,也是世界东方的文化古都。所以,保护北京古都风貌和历史文化街区,是认识、了解和延续北京城市历史发展特色和弘扬北京历史文化的需要,也是世界认识和了解中国历史文化和东方历史文化的需要。同时,经过几百年的风风雨雨,北京旧城区的很多院落、建筑和房屋已经老化,有的还受到不同程度的破坏,急需保护、维修、改造或更新,因而保护北京历史文化街区,也是保护、延续、展示、弘扬古都北京历史文化的需要。因此,保护北京历史文化街区在国内外均具有重要的历史意义和现实意义。   二、保护的对象   北京历史文化街区,是指北京历史上不同朝代所兴建的,具有历史文化、特色建筑、独特风格、古味浓厚、能代表古都北京历史文化的街巷区域,它是由院落建筑(点)、街道胡同(线)、区域空间环境(面)三方面共同构成的历史文化街区大系统。   北京历史文化街区保护,应重点保护旧城区以内的历史文化街区,兼顾保护旧城以外的历史文化街区。保护的对象,首先是要保护历史文化街区的基本轮廓、走向、格局和街道、胡同、水系等整个大系统,其次是保护街区内的街道、小巷、四合院、房屋、建筑、庙宇、会馆、故居、碑刻、字匾、水井、衙署、代表性标志、民俗文化、民族风情等物质文化和精神文化。   北京历史文化街区的保护,不仅应包括已列出的43片历史文化保护区和文物保护单位,而且还应包括尚未列入的历史文化街区和保存较好的非文物保护单位。也就是说,应包括整个北京旧城内的历史文化街区和城外的部分历史文化街区。   三、保护的原则   1、整体保护原则   保护北京历史文化街区,应以古城(旧城区)为基本保护单元,完整地保护北京旧城区以内的历史文化街区,改变以往仅保护片点,不考虑整体保护的状况。只有从古都整体考虑,全面规划,才能体现保护北京古都风貌和历史文化街区。   2、 原貌保护原则   北京历史文化街区及其相关历史文物和空间环境要素是不可再生、不可复制的,因此保护是第一位的,保护原貌是最重要的。保护好北京历史文化街区,必需尊重历史、尊重原貌、尊重原地、尊重原生态,避免滥拆、滥仿、滥移现象。   3、分类保护原则   根据历史文化街区的历史意义、文化价值、科学价值、艺术价值、现状的完好程度、空间环境特征和使用情况进行分类评价,对每个街区进行科学界定和功能定位,采取分层次、分级别的针对性的保护,并制定相应的保护规定和整治措施。   4特色保护原则   历史文化街区尽管类型、层次多样,但各个街区都有自己的特色、风格和功能,比如:文化、商业、民居、建筑、名居、园林、民族、旅游、休闲、古典等多种街区,要突出街区特色,挖掘文化内涵,形成有个性化的历史文化街区。   5、保护与利用结合原则   历史文化街区在保护的前提下,根据街区历史文化特色和功能,可适当开发利用,发展与其相适应的文化产业、旅游休闲产业、服务产业和其他特色产业。但利用不能急功近利,过分追求经济效益,进而破坏街区文化。要适当开发,合理利用,针对性的发展街区产业,增加居民收入,改善街区居住生活。   四、保护的思路与建议   1、要树立整体保护的观念   北京是全国最大的、古老的历史文化名城,北京古城(旧城)是北京历史文化名城的主要标志,以整个古城范围作为保护北京历史文化街区的出发点和落脚点,进行全面的、完整的保护性规划和设计,也就是说,北京仅仅保护43片历史文化街区是不够的,还应该有更多的历史文化街区得到保护。因此,北京历史文化街区的保护,应与北京整个古城的保护战略结合起来,与历史文物保护结合起来,形成一个大战略、小街区的完整、全面保护系统。   2、要采用多种保护模式   北京历史文化街区保护,要根据不同类型和特色,采用多种保护模式。一是原貌保护模式,对街区保存完好的街巷、院落、房屋、建筑、水系、树木及其他标志性建筑物,都应按原貌、原地保护下来。二是保护和维修模式,对街区部分原有房屋和建筑受到不同程度的破坏,或列入危房和危险建筑的,政府应根据情况予以资助进行维修,个别破坏严重的还应予以重建。三是改造与更新模式,对大部分街区原有房屋和建筑已列入危房、危险建筑的,政府应投资(或引进社会资金)进行改造和更新,但要尽量在原地进行,以保留原来的形态或外貌,不要大拆大建,也不宜盖高楼。四是四合院房改模式,四合院是北京古都民居建筑的特色,保住四合院就保住了北京民居的特色,保住了北京民居的历史文化。为此,在保持北京四合院外貌的前提下,加强四合院房屋内部各种基础设施的改造更新,实现住房内部现代化。五是保护和人口外迁结合,多年来旧城区四合院内人口增加,住房紧张而拥挤,造成房外盖房,破坏了原来的四合院风貌。为了保护旧城四合院原有风貌,政府可资助部分人员外迁居住。,   3、控制北京旧城内的开发建设   在北京旧城区范围内,城市开发建设应以不破坏原有的街区格局、历史风貌、文物古迹、历史文化、民风民俗为前提,城市的发展战略、总体布局以及城市道路改造、商业中心建设都应贯彻这一主体思想。今后国家和北京市政府进行新的建设不宜再在旧城内进行,应尽量迁出旧城区进行开建设。同时,也要控制房地产开发商在旧城区进行纯盈利性的房地产开发,应转向投资于旧城区四合院的改造与更新。旧城区今后应重点恢复或适当发展商业产业、文化产业、服务产业、旅游休闲产业、古典工艺产业及部分金融产业、医疗产业,提高旧城的服务功能,减少其产业功能。   4、划分保护区域,建立保护机制   根据历史文化街区的地位和内部功能,可将历史文化街区划分为核心保护区、建设控制区、环境保护区、开放利用区、特色文物保护点(单位),不同的区域采取不同的保护(改造、更新、利用、建设)措施。为加强和落实历史文化街区的保护,从北京市到各街区都应设立专门的保护管理机构,设立专项保护基金,设立政府、专家、群众三结合的保护古都评审委员会,设立政府和社会的监督机构。北京古都历史文化街区保护规划,应广泛听取专家和基层群众的意见。   5、开展北京历史文化街区现状调查   为适应北京保护古都旧城的需要,应尽快开展北京历史文化街区的全面调查,以摸清家底,积累资料,为科学、合理保护提供依椐。调查的内容包括:1、街区的位置、范围、面积、人口、建设历史、文化特色、代表性文物古迹,2、各类街道、胡同的轮廓、走向、格局及立面景观特征,3、四合院的位置、面积、历史、类型、格局、结构、装饰、环境、功能、房屋、使用、住户、人口、居住现状、完好和损坏程度。调查可以分区、分段进行,首先调查43片历史文化保护区之外的街区,尤其那些已列入拆除或马上就要拆除的街区。调查经费应由政府承担,组织有关历史、文物、建筑、土地、人口、经济、城市、地理、测绘等有关科研、教育、规划、设计等部门参与完成此项任务。   6、理清思路、完善保护法规   保护北京历史文化街区,首先要总结过去北京古都历史文化街区保护的经验和教训,理清思路,创新思维,克服过去那种“老房、旧城是封建的旧文化、旧思想”的不正当认识,纠正那种认为”新北京“就应拆掉旧房、建设新房,只有“破旧立新”才是“现代化”、才是“新发展”的偏向认识,真正树立起中国和世界公认的保护古都文化和古代建筑的正确思想。在理清思想和思路的基础上,再研究和讨论如何完善北京古都历史文化街区的保护政策和法规,制定新的保护条例和措施。   七、全面开展北京古都保护研究   为了全面保护北京古都风貌和历史文化,今后应以新的历史文化观和古都古迹价值观,借鉴国际保护古都风貌和历史文化的经验,在以往保护北京古都风貌和历史文化工作的基础上,进一步全面而系统的开展北京古都保护研究,建议北京成立专门的古都保护研究所,开展北京古都风貌和历史文化大调查,探讨保护北京古都的新思路和新方案,编制新的古都保护总体规划。同时,北京应成立古都保护专家委员会,建立或完善北京古都综合和专项博物馆,以保护、展示和永存北京古都风貌和历史文化遗产。   参考文献:   1、关于历史文化街区保护的几个问题 岳升阳 233网校论文中心 2010.4.20.   2、 北京历史文化街区保护问题思考 周景峰 汤羽杨 《工程建设与设计》 2005.4期   3 哈尔滨道外历史文化街区保护和更新模式研究 崔婧琦 哈尔滨工业大学 2010   4 天津市历史文街区保护规划 天津市规划局 2012.12.28.   5 老北京的最后岁月 Michael meyer 美国旅游作家 2008年   郭焕成 1936年11月生 男 山东省聊城市 研究员   博士生导师,中国科学院地理科学与资源研究所,曾任乡村地理与农业地理室主任、北京地理学会理事长。   郭焕成 (中科院地理与资源所 北京地理学会)   写于2013.10 加拿大多伦多
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